« Elle est [la politique] l’activité sociale qui se propose d’assurer par la force, généralement fondée sur le droit, la sécurité extérieure et la concorde intérieure d’une unité politique particulière en garantissant l’ordre au milieu de luttes qui naissent de la diversité et de la divergence des opinions et des intérêts. […] La guerre est toujours latente, non pas parce qu’elle serait une fin en elle-même ou le but de la politique, mais le recours ultime dans une situation sans issue. […] Il ne saurait y avoir de politique sans un ennemi réel ou virtuel. »
Julien Freund L’Essence du politique, éditions Sirey, 1965